Enerjimagazin-Elektrik Üretim A.Åž (EÜAÅž) bünyesindeyken özelleÅŸtirme uygulamaları kapsamında özelleÅŸtirilerek Konya Åžeker'e devredilen Soma Termik Santrali (SEAÅž) iÅŸçilerinden özelleÅŸtirme sonrasında oluÅŸan maÄŸduriyetlerini içeren bir mektup aldım. ÖzelleÅŸtirmeden bir yıl sonra 4/C’ye geçen ve hali hazırda çalışmaya devam eden iÅŸçiler, İŞKUR tarafından iÅŸ kaybı tazminatı ÅŸoku yaşıyor. Tek istedikleri bu maÄŸduriyetlerinin giderilmesi.
Mektubu, yaÅŸadıkları maÄŸduriyetin bir an önce giderilmesi umuduyla noktasına virgülüne dokunmadan yayınlıyorum.
Bizler Soma Elektrik A.Åž. de çalışmakta iken 22.06.2015 tarihinde özelleÅŸtirme nedeniyle Konya Åžeker A.Åž ye devredilen iÅŸçileriz. 16 arkadaşımız bir yıldan önce 150'ye yakın arkadaşımız bir yıldan sonra özelleÅŸtirme nedeniyle iÅŸten çıkarıldı. 300'e yakın arkadaşımız halen devralan ÅŸirkette çalışmaya devam etmektedir.
Devletimiz ve hükümetimiz iyi niyetle 4/C'ye geçiÅŸlerin azalması ve iÅŸçinin iÅŸvereni tanıması iÅŸvereninde iÅŸçiyi tanıyarak aynı iÅŸyerinde çalışmasını teÅŸvik etmek amacıyla 29.12.2014 tarih ve 2014-7140 sayılı B.K.K ile bu geçiÅŸ süresini önce 2 yıla, 8 ay sonra 25.08.2015 tarihinde de 2 yıl süreyi de kaldırarak süresiz yapasıya kadar özelleÅŸtirilen kuruluÅŸları alan kuruluÅŸlar 6 içinde 4/C'ye gitmek isteyenleri gönderdikleri için devir tarihinden sonra 4046 sayılı kanunun 21. Maddesine göre devir tarihinden 1 yıl içinde 4/C'ye gittikleri için hiçbir kimse maÄŸduriyet yaÅŸamamış yasadaki süre kadar iÅŸ kaybı tazminatı almışlardır.
Soma termik santralında ben ve arkadaÅŸlarım 4/C'ye hakkımız süresiz 4046 sayılı kanundaki iÅŸ kaybı ile ilgili maddeyi bilmediÄŸimiz devreden devralan ve sendika yasal haklarımız ve bu madde ile ilgilide bilgi vermediÄŸi için iÅŸverende süresiz hiçbir kaybınız yok diye devirden bir yıl sonra 4/Cye göndermeye baÅŸlamış bugüne kadar 200 kiÅŸiye yakın arkadaşımızın özelleÅŸtirme nedeniyle iÅŸ akitleri feshedilmiÅŸ, iÅŸ akitleri feshedilenler iÅŸ akitleri fesih belgesi ile Soma İŞKUR müdürlüÄŸüne baÅŸvuru yapmışlardır. Soma İŞKUR müdürlüÄŸü SEAÅž Genel MüdürlüÄŸünün bildirdiÄŸi süre kadar arkadaÅŸlarımıza iÅŸ kaybı tazminatı ödemesine karar vermiÅŸtir. Bahsi geçen olayda çalışanların hiçbir suçu yoktur. Ayrıca ilgili kurumun biz iÅŸçilere göre sahip hesaplamaya iliÅŸkin üstün donanımı ve ödeme miktarının belirlenmesinde uzmanlığı liyakat ve iÅŸ kurun ilgili mevzuatlardaki hukuk bilgisi üstünlüÄŸü tartışılmazdır.
ÖzelleÅŸtirme nedeniyle iÅŸten çıkarılan 200'e yakın arkadaşımız iÅŸten çıktıktan sonra kendilerine verilen özelleÅŸtirme nedeniyle fesih bildirimleri kağıdını soma İŞKUR’a giderek baÅŸvuruda bulunmuÅŸlardır. Soma İŞKUR hizmet merkezi, SEAÅž Genel müdürlüÄŸünün gönderdiÄŸi kamu hizmet sürelerini gösteren cetvele bakarak arkadaÅŸlarımıza iÅŸ kaybı tazminatı baÄŸlamıştır. İş kaybı tazminatı arkadaÅŸlarımızdan istenen 7000 TL ile 25.000 TL arasındadır. ArkadaÅŸlarımızın aldıkları bu para ile iÅŸsiz kaldığımız süre ile 4/C ye atanasıya kadar geçen sürede kendimizin ve ailemizin geçimi için harcadık. Bu yüksek meblaÄŸda kurum hatasından kaynaklanan bu paraları ödememiz imkansızdır.
2 yıl sonra 22.06.2017 tarihi itibari ile iÅŸ kaybı tazminatı ödenen 200'e yakın arkadaşımıza soma İŞKUR hizmet merkezi müdürlüÄŸü 7000 ile 25.000 TL arasında bir ödeme tebliÄŸi göndermiÅŸ 15 gün içinde İŞKUR genel müdürlüÄŸü talimatı gereÄŸi diyerek aldıkları iÅŸ kaybı tazminatlarının tamamını biz iÅŸçilere göre sahip olduÄŸu hesaplamaya iliÅŸkin üstün donanımı ve ödeme miktarının belirlenmesinde uzmanlığı liyakat ve İŞKUR’la ilgili mevzuatlardaki hukuk bilgisi üstünlüÄŸü tartışılmaz olan soma İŞKUR hiçbir kusuru olmayan bizlerden iÅŸ kaybı tazminatının yanlışlıkla ödendiÄŸini belirterek belirttikleri hesaba yatırmalarını istemiÅŸtir.
Sebebini araÅŸtırdığımızda 4046 sayılı kanunun 21. Mad. 2.fıkrasına göre siz devir teslim tarihinden itibaren bir yıldan sonra iÅŸten çıkarıldığınız için hakketmiyorsunuz denmiÅŸtir. 4046 sayılı kanunun 21. Mad. 2.fıkrası aynen ÅŸöyledir. ''ÖzelleÅŸtirme kapsamına alınan kuruluÅŸlarda iÅŸ kanunlarına tabi olarak çalışırken; bunların özelleÅŸtirmeye hazırlanmaları, özelleÅŸtirilmesi, küçültülmesi, faaliyetlerinin durdurulması, kapatılması veya tasfiye edilmesi nedenleriyle, bu kuruluÅŸların sermayelerindeki kamu payının % 50'nin altına düÅŸmesinden, anonim ÅŸirket haline dönüÅŸtürülmeyenlerin ise Devir -teslim tarihinden itibaren bir yıl içinde, hizmet akitlerinin haklı neden olmaksızın iÅŸveren tarafından feshedilmesi veya haklı nedenlerle kendileri tarafından feshedilmesi sonucu iÅŸsiz kalanlar bu Kanunda belirtilen tazminat ve diÄŸer hizmetlerden yararlanırlar.'' demektedir.
İki virgül arası bir durumu belirttiÄŸinden bu durumları maddeler halinde yazıp yasayı aÅŸağıdaki ÅŸekilde okursak daha iyi anlaşılmaktadır. Biz A.Åž statüsündeydik 2. duruma ''özelleÅŸtirme'‘ girdiÄŸimiz görülüyor. İşkur ise bizim durumu 7. duruma göre ''anonim ÅŸirkete dönüÅŸtürülmeyen ise devir teslim tarihinden itibari ile bir yıl içinde iÅŸten ayrılan'' durumu olarak düÅŸünüyor.
Daha iyi anlamak için 4046 21.mad. 2. fıkrayı ÅŸu ÅŸekilde okursak
''ÖzelleÅŸtirme kapsamına alınan kuruluÅŸlarda iÅŸ kanunlarına tabi olarak çalışırken;
1-bunların özelleÅŸtirmeye hazırlanmaları,
2-özelleÅŸtirilmesi,
3-küçültülmesi,
4 -faaliyetlerinin durdurulması,
5- kapatılması veya tasfiye edilmesi nedenleriyle,
6- bu kuruluÅŸların sermayelerindeki kamu payının %50'nin altına düÅŸmesinden,
7- anonim ÅŸirket haline dönüÅŸtürülmeyenlerin ise Devir -teslim tarihinden itibaren bir yıl içinde,
hizmet akitlerinin haklı neden olmaksızın işveren tarafından feshedilmesi veya haklı nedenlerle kendileri tarafından feshedilmesi sonucu işsiz kalanlar bu Kanunda belirtilen tazminat ve diğer hizmetlerden yararlanırlar''
GörüldüÄŸü üzere bir yıl ibaresi sadece ''anonim ÅŸirket haline dönüÅŸtürülmeyen'' kurumlar için bir yıl, diÄŸer durumlar için bir yıl süre ÅŸartı yoktur. Burada ''ise'' ibaresinden ''anonim ÅŸirkete dönüÅŸtürülmeyen'' ile '' Devir -teslim tarihinden itibaren bir yıl içinde kelimesini birbirini baÄŸlayan bir tamamlayıcı baÄŸlaç olduÄŸu anlaşılmaktadır. Türkçe dil bilgisi "ise" baÄŸlacı okunduÄŸunda kendinden önce gelen kelimeyi se,sa yapar. Yani ilgili kelime "anonim ÅŸirket haline dönüÅŸtürülmeyenlerinse Devir -teslim tarihinden itibaren bir yıl içinde," olmaktadır.
ArkadaÅŸlarımıza Soma İŞKUR hizmet merkezi ÖzelleÅŸtirilen SEAÅž genel müd. den istediÄŸi kamuda ne kadar çalışmam olduÄŸu çizelgesine bakarak gerekli inceleme ve araÅŸtırmayı yaptıktan sonra tarafıma 4046 sayılı kanunun 21.mad. 2.fıkrasında AÅž statüsünde ve özelleÅŸtirme nedeniyle iÅŸim sona erdiÄŸi için iÅŸ kaybı ödemeye karar verdi. Ödemenin nedenini araÅŸtırdığımda 4046 sayılı kanunun 21.mad.2.fıkrasındaki tarafımla hiç ilgisi olmayan "anonim ÅŸirket olmayan ise devir teslim tarihinden sonra bir yıl içinde " ibaresi durumuna hatalı yorum yapılıp buna göre iÅŸlem yapıldığını öÄŸrendim. Oysaki çalıştığım kamu kuruluÅŸu A.Åž statüsünde ve "özelleÅŸtirme" nedeniyle iÅŸ hakkım fesih oldu. Ayrıca yanlış yorumlanan ve tamamen idarenin kusuru sonucu meydana gelen bu ödemede iÅŸ kaybı hak etmesem dahi hak ettiÄŸime karar verilen iÅŸsizlik ödeneÄŸi hesaplanan ödemeden mahsuplaÅŸtırılarak düÅŸülmeden tamamının istenmesi yersizdir. Çünkü iÅŸsiz kaldığım dönemde yasa gereÄŸi atanasıya kadar ailemi geçindirmek için iÅŸsizlik ödeneÄŸi ya da iÅŸ kaybı tazminatından biri baÄŸlanmak zorundadır.
Bahse konu olay hakkında yüzlerce arkadaÅŸ borca itiraz etmiÅŸ Bimer’e baÅŸvuruda bulunmuÅŸlardır. Bende ilgili yasa gereÄŸi hakkım iÅŸ kaybı tazminatımı, iÅŸsizlik ödeneÄŸimi diye Manisa valiliÄŸi, Manisa İŞKUR il müdürlüÄŸü ve Bimer aracılığı ile bilgi edinme baÅŸvurusu yaptım. Tüm baÅŸvurularıma yanıt olarak hakkımın iÅŸsizlik ödeneÄŸi olduÄŸu bir yıl ibaresinin benim içinde geçerli olduÄŸu yanıtı geldi. Oysaki tüm arkadaÅŸların SGK hizmet dökümü ve İŞKUR’a verdikleri fesih bildirim kağıtlarında fesih kodu 32 yani 4046 21.madde özelleÅŸtirme nedeni ile yazmaktadır.
İşten çıkarılan arkadaÅŸlarımızın maÄŸduriyetlerinin giderilmesi, ÅŸirkette çalışmaya devam eden arkadaÅŸlarımızın da ilerde iÅŸten çıkarılmaları halinde iÅŸ kaybı tazminatı hakkından yararlanmaları için konunun kurumunuz tarafınızdan gündeme getirilmesini istiyoruz. Bugüne kadar özelleÅŸtirilen kuruluÅŸlarda çalışan bütün iÅŸçilerin aldığı hiçbir maÄŸduriyet yaÅŸamadığı iÅŸ kaybı tazminatından bizde yararlanmak istiyoruz.
Meydana gelen bu olayda 4046 sayılı yasa 6 defa güncellenmesi geçiÅŸ süreleri 3 defa deÄŸiÅŸtirilip süresiz yapılmasına raÄŸmen 21. Maddedeki 1 yıl sürede yasanın bütünlüÄŸü açısından unutulup buna paralel deÄŸiÅŸtirilip güncellenmediÄŸi için özelleÅŸtirilen yüzlerce Meydana gelen bu olayda 4046 sayılı yasa 6 defa güncellenmesi geçiÅŸ süreleri 3 defa deÄŸiÅŸtirilip süresiz yapılmasına raÄŸmen 21. Maddedeki 1 yıl sürede yasanın bütünlüÄŸü açısından unutulup buna paralel deÄŸiÅŸtirilip güncellenmediÄŸi için özelleÅŸtirilen yüzlerce kuruluÅŸ içinden sadece biz soma termik santralı iÅŸçileri maÄŸduriyet yaÅŸadık. Bundan dolayı bundan sonra geçiÅŸ süresiz olsa da hiçbir alıcı kuruluÅŸ bir yıldan önce süresiz gönderim yapmayacağından iÅŸ kaybı tazminatı kimseye ödenmeyeceÄŸinde kadük olmuÅŸtur. Bir yıldan önce gidenle ÅŸirkette çalışmaya devam edip bir yıl sonra iÅŸten çıkarılan arkadaÅŸlar arasında eÅŸitsizlik olacaktır.
Enerji iÅŸçilerinin sesi olan www.enerjimagazin.com'dan sesimizin tüm yetkililere duyurmasını rica ediyoruz..
4046 sayılı kanunun 21. Maddesindeki 1 yıl ibaresinin tekrar yorumlanmasını olmuyorsa bir yönetmelik yada Bakanlar Kurulu Kararı ile kaldırılıp süresiz yapılarak 4/C'ye geçen 200'e yakın arkadaşımızın maÄŸduriyetinin giderilmesini ve çalışmaya devam eden arkadaÅŸlarımızında iÅŸ kaybı tazminatından yararlanması için desteÄŸininizi bekliyoruz. Saygılarımızla